브래드쇼(Bradshaw)의 욕구 유형 네 가지를 배워보자
브래드쇼는 인간의 욕구 유형을 네 가지로 보았다. 첫 번째, 규범적 욕구(normative need)가 있다. 규범적 욕구는 바람직한 욕구 충족 수준과 실제로 충족된 정도 간 차이를 욕구로 보는 방식이다. 규범적 욕구의 예시로 최저생계비 미만인 가구의 수를 파악하는 방법이 있다. 규범적 욕구는 해당 분야의 전문가들이 그 기준이 되는 수준을 설정한다. 두 번째, 인지적 욕구(felt need)가 있다. 당사자가 느끼고 인식하는 욕구를 말하며, 체감적 욕구라고도 부른다. 인지된 욕구의 예시는 다음과 같다. 조사자가 지역주민을 대상으로 욕구 조사를 실시한다. 설문에서 특정 서비스가 필요하다고 응답한 사람들의 수로 욕구를 파악한다면 인지된 욕구를 조사하는 경우이다. 이처럼 인지된 욕구를 파악하는 것은 표적 대상 집단에 무엇이 필요한지 직접 묻는 방식으로 실시된다. 세 번째, 표현된 욕구(expressed need)이다. 표현된 욕구는 단순히 생각하고 느끼는 수준을 넘어 실제로 욕구를 충족하고자 구체적인 행동으로 표출된 욕구를 말한다. 예를 들어, 특정 서비스 프로그램의 신청자나 대기자 수를 파악하는 조사는 표현된 욕구를 조사하는 경우다. 설문지 조사에서 특정 서비스가 필요하다고 말한 사람의 수와 실제 신청자 수가 다를 수 있다. 단순히 필요하다고 말한 것은 인지된 욕구이며, 실제로 신청을 한 수가 표현된 욕구이다. 네 번째, 비교적 욕구(comparative need)가 있다. 비교적 욕구는 상대적 욕구라고도 부른다. 어떤 서비스를 받는 사람과 비슷한 특성을 가진 사람이 서비스를 받지 못하고 있을 때 그 사람의 욕구 상태를 말한다. 예를 들어, 비슷한 욕구를 가진 사람이 서로 다른 지역에 살고 있다고 하자. 한 사람은 지역에서 해당 욕구에 대한 서비스를 받고 있고, 나머지 사람은 받지 못하고 있다. 이때 비교적 욕구는 서비스를 받지 못한 나머지 사람이 가지고 있다.
욕구를 조사하는 다양한 방법 알아보자!! 델파이 조사가 가장 중요하다
욕구를 조사하는 방법은 여러 가지가 있다. 먼저, 가장 중요한 델파이 조사(Delphi survey)를 알아보자. 델파이 조사는 집단 조사 방법의 일종이다. 특정 주제나 문제에 대해 전문가를 대상으로 익명 처리된 설문조사를 여러 번 반복함으로써 전문가들 사이의 합의점을 찾는 방법이다. 델파이 조사는 수 여러 번 반복되는 우편 설문조사를 통해 집단 참여자가 다른 참여자의 견해를 공유한 상태에서 자신의 의견을 수정할 수 있다. 전문가들을 대상으로 반복적 과정을 통해 의견이 일치된 자료를 수집한다. 이때 전문가들이 직접적으로 대면해서 모이는 것은 아니며, 응답을 무기명으로 처리한다. 참여자들은 서로에 대한 정보 없이 익명으로 참여한다. 이렇게 의견을 수렴한 후 집단적 통계분석으로 자료를 처리한다. 반복되는 설문 조사 과정에서 전문가들의 의견은 언제든지 바뀔 수 있다. 델파이 집단은 조정자와 패널로 구성된다. 조정자는 전문가들의 응답을 매개하고 촉진하는 역할을 담당한다. 델파이 조사의 장점은 다음과 같다. 먼저 델파이 조사는 전문가의 합의로 욕구를 파악한다. 그 과정에서 민주적인 의사결정을 내린다. 그래서 대면적인 집단 의사결정 과정에서 발생할 수 있는 단점을 보완한다. 특정 인물의 주장이 지배적으로 작용하는 것을 방지한다. 그리고 한두 사람의 의견에 많은 사람이 동조해서 생기는 부작용을 피할 수 있다. 하지만 반복적으로 설문조사를 진행하기 때문에 시간과 비용이 많이 든다는 단점이 있다. 또 전문가의 합의된 의견이 실제 욕구와 일치하지 않을 수도 있다. 그리고 진행 과정에서 연구자가 사전에 결정한 방향으로 참여자들의 의견이 유도될 가능성도 있다. 다른 조사 방법으로는 지역사회 공개토론이 있다. 지역사회의 모든 사람이 공개적인 토론에 참여할 수 있다. 지역사회의 욕구나 문제들을 파악하기 위해 모여서 논의한다. 지역사회에 거주하거나 활동하는 사람들이 자기 경험이나 관찰을 통해 지역의 사회적 욕구나 문제를 잘 알고 있다는 것을 전제한다. 지역사회 공개토론회는 광범위하고 자유로운 욕구나 문제를 확인할 수 있다. 비용과 시간이 적게 들고 현실적으로 실행 가능성이 높다는 장점이 있다. 하지만 참석자들이 그 지역사회를 대표할 수 있는지에 대해 의문을 제기할 수 있다. 왜냐면 문제가 되는 현안과 이해관계에 얽힌 사람들이 참석할 가능성이 높기 때문이다. 그리고 이익집단의 영향을 배제할 수 없다는 한계가 있다. 또 초점 집단(focus group) 조사 방법이 있다. 초점 집단 조사는 어떤 문제나 관심을 가장 잘 나타낼 수 있는 소수의 사람을 모아 의견을 듣는 방법이다. 초점 집단 조사는 집단 구성원 간의 활발한 토의와 상호작용을 강조한다. 이 과정에서 어떤 논의를 하고 문제가 드러나는지 파악하는 것이 중요한 자료가 된다.
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